• реализация в деятельности публично-властных начал
• Германия, Австрия, Япония
• обеспечение прав и свобод человека и гражданина
• в возможности получения гражданами достоверной информации об этой деятельности
• при опубликовании наиболее важных нормативных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления
• основополагающая идея, начало, которая лежит в основе организации и осуществления местного самоуправления