• участники муниципально-правовых отношений, наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями
• система знаний, идей, представлений, теорий о местном самоуправлении, истории и формах его осуществления, развитии муниципального права
• гражданами непосредственно или представительным органом местного самоуправления
• законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации
• указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)