Этот аргументированный вывод следует дополнить выводом о том, что сами муниципальные нормы являются нормами двоякого содержания. Они включают в себя полномочия органа местного самоуправления и это также является действием, необходимым для получения определенного результата, например, в виде правового документа о местном бюджете. В системе норм муниципального права, объединенных в статьи правового акта, выделяют три вида процессуальных норм - нормы, закрепляющие порядок обеспечения каких-либо полномочий субъекта местного самоуправления в виде последовательных действий, направленных на достижение желаемого результата; нормы, указывающие на то, что для обеспечения полномочий субъекта местного самоуправления необходимо ссылаться на другой нормативный акт, т. е. ссылаться на процессуальные нормы, и нормы, называющие конкретное действие, являющееся основой обеспечения конечного результата муниципальной деятельности. Особенность третьей группы процессуальных норм проявляется в том, что названные в них процедуры доступны для понимания без дополнительного разъяснения и ссылки на другую процессуальную норму.