Специфическим для данной отрасли прокурорского надзора является право прокурора рассматривать жалобы, заявления, обращения граждан и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. Именно они являются основанием для принятия решения о необходимости применения в каждом конкретном случае мер прокурорского реагирования. Заявителями в большинстве случаев выступают непосредственно граждане права, которых нарушены, либо различные юридические лица, государственные органы.