Игорный бизнес – специфический вид деятельности, который чрезвычайно сложно контролировать. Азартные игры являются высокорискованными и предполагают наличие вероятности наступления события, то есть участник игры может, как получить выигрыш, так и получить убытки. Таким образом, характер налогообложения в отношении налога на игорный бизнес носит вмененный характер, то есть зависит от числа имеющихся у организатора азартных игр игровых автоматов, игровых столов, пунктов приема ставок тотализатора, процессинговых центров и др. Причем для каждого объекта налогообложения применяются ставки налогообложения и они имеют дифференцированный характер.