Первой причиной оптимизации является жесткая политика расходования средств. Доходы местных сообществ Берлина формируются за счет классических источников: налоги и сборы, государственные трансферты, доходы от экономической деятельности и плата за оказанные услуги, займы.
Собственные налоги общины Берлина складываются из двух основных составляющих: поземельный налог и промысловый налог( налог на предпринимательскую деятельность и частную практику). Базой при исчислении промыслового налога служит общий доход, получаемый данным лицом( предприятием) от предпринимательской деятельности( частной практики, частного промысла и т.д.). Его сбор ограничен законодательно устанавливаемым необлагаемым минимумом дохода; фактическими плательщиками оказываются лишь крупные предприятия. Оба налога могут уплачиваться как физическими, так и юридическими лицами. Эти налоги собираются только ; ставка налога ежегодно устанавливается советом общины .
Закон земли Берлина также разрешает введение налогов и сборов на потребление (подобные законы существуют в большинстве земель). Виды сборов различны; в качестве наиболее распространенных можно назвать: налог на спектакли, сбор за право розлива спиртных напитков, сбор с владельцев собак и лошадей, лицензионный сбор за охоту и рыбную ловлю, целевой налог для содержания пожарной охраны, сбор за второе жилище, налог на моторные лодки и катера и др.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………3
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЕРЛИНЕ …………. 5
1.1 История местного самоуправление в Берлине………………………..5
1.2 Общие принципы местного самоуправления в Берлине……………..7
1.3 Местные органы самоуправления……………………………………..9
ГЛАВА 2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ, МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ, КОНТРОЛЬ …………….16
2.1 Распределение компетенций………………………..…………………16
2.2 Местные финансы, проблемы и пути оптимизации финансовых потоков….……..17
2.3 Контроль за органами местного самоуправления Берлина…………21
2.4Сравнительная характеристика местного самоуправления в Берлине и в Москве …..……….24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……… 31