Для осуществления обозначенных условий институт профессионального образования должен обладать независимостью от государства, самостоятельностью, повышенным запасом прочности, но при этом и экономической поддержкой со стороны государства. Так как, первые попытки реформирования отечественной системы образования, пришлись именно на период коренных изменений всей социально-экономической структуры российского общества, это значительно осложнило условия, в которых происходили преобразования, сделав их достаточно сложными.