Законодательные меры предусматривают санкции, штрафы, защиту, восстановление конституционной безопасности и защиту (приостановление действия, принятие решений, срочность), которые отвечают целям общественной безопасности. Об этом говорится в Конституции Российской Федерации: «В чрезвычайной ситуации могут быть приняты законы, запрещающие права и свободы в целях обеспечения безопасности людей и защиты Конституции» (статья 56). ФКЗ РФ определяет цели чрезвычайного положения «по устранению элементов, лежащих в основе его создания, борьбе за права, свободы и права человека, защите Конституции РФ» (ст. 2). Кроме того, эти меры носят срочный характер, и законодательный орган не считает их законными (ст. 11 закона).