Согласно ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя и (или) следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия либо бездействие дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ушерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить действием доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту предварительного расследования. При разрешении судами жалоб, возникают неясные и спорные вопросы, требующие разъяснения. В целях единообразного применения закона судьи руководствуются Конституцией РФ, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Исходя из общих положений уголовно-процессуального законодательства рассмотрение жалоб, в порядке ст. 125 УПК РФ происходит в форме осуществления правосудия по правилам состязательного судопроизводства в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных ст. 241 УПК РФ. Предоставленные материалы, органами предварительного расследования, судья проверяет на законность, принятых решений и действий (бездействия) должностных лиц, указанных в ч. 1 ст. 125 УПК РФ, касающихся заявленных требований граждан об устранении допущенных нарушений, ущемляющих их права и свободы.