Понимание сущности правонарушения является представлением о том, что оно характеризуется вредностью и опасностью. Эти понятия являются объективным свойством в том смысле, что деяние причиняет вред обществу, интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства. Противоправное деяние находится в зоне ответственности законодателя, и от него в главной мере зависит придание общественно опасному деянию огласки либо же его замалчивание.