Предварительное расследование по пенитенциарным преступлениям ведется независимо от вида учреждения и места его дислокации. По мнению Ю.С. Фомина, необходимо учитывать специфику деятельности ИУ. Она определяет особенности организации производства неотложных следственных действий в ИУ начальником исправительного учреждения, который наделен правом на возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий по преступлениям, совершенным в расположении ИУ, а равно по преступлениям, совершенным сотрудниками ИУ против установленного порядка несения службы (ч. 1 ст. 157 УПК РФ).