организующая деятельность государства, его органов. Она проявляется в создании наиболее благоприятных условий для полной и оперативной реализации гражданами прав, свобод (проявляется во всяком положительном содействии субъектам права, чем доступней управленческие процедуры, профессиональней и культурней решаются вопросы, тем более гарантирована реализация права);