В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума 8 января 1998 года принимает №8 ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (Документ утратил силу 1 июля 2007, прим.автора), который устанавливает правовые основы организации муниципальной службы в Российской Федерации и основы правового положения муниципальных служащих страны. Муниципальная служба в Российской Федерации должна регулироваться федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, определяющими муниципальную службу и правовое положение муниципальных служащих субъектов Российской Федерации. Каждая область должна принимать свои законы о муниципальной службе.