Становление новой системы государственного управления проходило в период быстрого изменения политических, социально-экономических устроев общества, которые в свою очередь привело к радикальному изменения системы государственного управления от резкого отказа от старых методов управления. Содержание термина государственное управление определяется историческими условиями экономического, социально-политического и культурно-национального развития общества, а также формой государственного устройства, профессионализмом руководства страны, сложившимся режимом властвования. В условиях экономической нестабильности государства, замедления социально-экономического развития наблюдается проблема действенности механизма управления. С одной стороны, он состоит из составляющих которые, взаимодействуя между собой обеспечивают эффективный контроль и эффективное функционирование экономики страны, но с другой – некоторые его основные элементы требуют усовершенствования, поскольку со временем меняется структура экономики страны, то есть под влиянием различных факторов экономика страны пытается приспособиться к той среде, которая властвует в тот же момент времени.