Актуальность темы исследования. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском процессе всегда была проблематична и в плане нормативного регулирования, и в плане фактической реализации судьями и участниками процесса требований закона. Недостаточность разработки системы подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, практика формального отношения судов к этой работе неоднократно отмечалось и в актах судебного толкования, и в работах ученых-процессуалистов: «В большинстве случаев суды игнорируют предварительную подготовку дел», «Глубоко ошибаются те судьи, которые определение о назначении по делу предварительной подготовки считают формальным, ни к чему ни обязывающим документом» . Недооценка важности института подготовки к слушанию ведет к неблагоприятным последствиям с точки зрения осуществления правосудия. Вынесение на судебное слушание плохо подготовленных и проработанных дел приводит к многочисленным переносам заседаний в связи с необходимостью привнесения и проверки новых доказательств. Это не только увеличивает нагрузку на судейский состав, но и прямо ведет к злоупотреблению сторонами и третьими лицами своими правами и затяжкам в осуществлении судебной защиты.