В современных условиях аграрно-промышленный комплекс России переживает организационно-структурные преобразования, что наложило отпечаток на формирование продовольственного рынка не только в сельских районах, но и в крупных промышленных центрах. Либерализация условий формирования продовольственного рынка, насыщение его не только национальными, но и импортными продовольственными товарами, в том числе и продуктами животного происхождения, резко увеличило региональные, межрегиональные и межгосударственные их перевозки. Все это резко повысило риск завоза возбудителей заразных болезней животных и их распространение. Увеличилась опасность возникновения и распространения особо опасных, общих для животных и людей, болезней. В связи с этим возникла острая необходимость разработки общегосударственной и региональных программ сохранения эпизоотического равновесия и обеспечения безопасности и высокого потребительского качества продуктов животного происхождения, как основы сохранения здоровья людей.