Воздушные трассы разрабатываются специально уполномоченным органом в области гражданской авиации совместно с Министерством обороны РФ с учетом интересов всех пользователей и утверждаются Министерством обороны РФ. Предложения об открытии воздушных трасс и местных воздушных линий разрабатываются пользователями воздушного пространства, заинтересованными в их открытии. Представление об открытии международных воздушных трасс и местных воздушных линий согласовывается с Федеральной службой безопасности РФ.