Актуальность темы исследования. Интерес к данной теме связан с событиями, происходящими в мире, а конкретно гражданская война на Украине и массовые беспорядки в Белоруссии и США, незаконные шествия в Российской Федерации, террористические акты на территории Франции и других странах Европы. В нашем государстве вопрос охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности занимает важное место. Следовательно, вопросы, связанные с уголовными и административными правовыми мерами охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности имеют первостепенное значение для государства.
За последние годы наблюдается увеличение массового волнения граждан, которое может выражаться в таких формах, как: грабежи, беспорядки, бунты и прочее. Происходит сложный процесс организации взаимодействия государственно-властных структур, формируются новые общественные отношения между различными органами исполнительной власти и должностными лицами, а также совершенствуются правовые и организационные основы их взаимодействия с гражданами и социальными группами. В таких условиях большое значение имеет наличие качественного правового механизма охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, поскольку от того, насколько качественно и законно проходит этот процесс, зависит легитимность деятельности органов власти в будущем. Ситуация весьма осложняется некоторыми факторами, в частности, необходимостью в условиях постоянных внутренних и внешних угроз обеспечить согласованность в деятельности различных органов государственной власти по охране общественного порядка и общественной безопасности.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ИСТОРИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА 8
1.1. Генезис институтов охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности 8
1.2. Понятие, признаки и содержание общественного порядка 18
1.3. Структура общественного порядка 31
1.4. Соотношение общественного порядка со смежными категориями 36
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРАВОПОРЯДКА: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ 51
2.1. Административно-правовое регулирование охраны общественного правопорядка 51
2.2. Уголовно-правовое регулирование охраны общественного порядка 61
2.3. Правовые основы участия граждан в охране общественного порядка 76
2.4. Правовые основы привлечения негосударственных субъектов правоохранительной направленности к охране общественного порядка 86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 96
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 104