Государство выступает как самый важный социальный институт, который обладает сложной территориальной организацией суверенной и политической власти, а также обеспечивает деятельность в различных сферах жизни общества – экологической, политической, духовной и других. Можно отметить, что государство представляет собой систему взаимоотношений граждан и государственного аппарата, ограниченной с одной стороны территориальным пространством, а с другой нормативными актами, а также созданной для решения общих целей и задач, способствующих улучшению уровня жизни всего государства. Органы исполнительной власти являются связывающим звеном между законодательством и обществом. Они несут ответственность не только за исполнение нормативных актов, но и за вопросы, касающиеся всех сфер жизни общества.