Размышления о субъектах налоговых правоотношений начнем с нормативно-правовой регламентации этого понятия. Статья 9 Налогового кодекса Российской Федерации озаглавлена «Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах» и содержит следующий перечень таких участников: 1) организации и физические лица, признаваемые налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов; 2) организации и физические лица, признаваемые налоговыми агентами; 3) налоговые органы; 4) таможенные органы. Вместе с тем ученые-правоведы используют понятия «субъекты налогового права», «субъекты налоговых правоотношений», «участники налоговых правоотношений», разграничивая их. По мнению Ю. А. Крохиной, «субъект налогового права становится участником налогового правоотношения посредством воплощения предписаний налогово-правовых норм в жизнь, т. е. путем правореализации» . Такого же мнения придерживается Д. В. Тютин: «Субъект правоотношения - более узкая категория, чем субъект права. Субъекты правоотношений - персонально индивидуализированные лица, участвующие в конкретном правоотношении. Не все субъекты права на практике становятся субъектами правоотношений» .