В конце октября 1926 года происходит бюрократизация советской филателии: Организация Уполномоченного по филателии и бонам в СССР (ОУФБ) преобразована в Советскую филателистическую ассоциацию (СФА) под руководством Ф.Г. Чучина, которая являлась полноценным контролирующим коллекционеров органом. Вместе с ним произошло расширение полномочий СФА, в которую входило право произведение международного обмена, контроль за организациями и частными лицами, а также формировать фонд аннулированных и подлежащих уничтожению материалов. Основной целью организации являлось пополнение фонда им. В.И. Ленина . Как следствие, в январе 1927 года произошел показательный конфликт, свидетельствующий о том, что в стране появляется профессиональное сообщество, адаптированное под новые принципы коллекционирования.