Юридические формы делятся на внешние и внутренние. Внутренней формой закона является его структура и связи (нормативные акты, учреждения, отрасли промышленности). Она включает в себя систему права, горизонтальную и вертикальную структуры подчинения ее элементов. Во внутреннем праве нет единого мнения о том, что имеется в виду под внешней формой права. Некоторые авторы считают, что содержание права - это воля государства, а форма права - это правовые нормы.