Земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами во взаимодействии с другими заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами. Руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости является главным государственным инспектором Российской Федерации по использованию и охране земель.
Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии, а так же ее территориальные органы осуществляют надзор за соблюдением законодательства о надлежащем использовании земельного участка и приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.