Одним из главных условий развития экономики является эффективное использование природных ресурсов территории. Обеспеченность природными ресурсами, их специфичность, количественные, качественные и пространственные характеристики определяют природно-ресурсный потенциал (ПРП) территории – важнейший фактор, непосредственно влияющий на размещение населения, хозяйственную деятельность, специализацию и место в системе территориального разделения труда . Вопросы использования и восстановления природно-ресурсного потенциала, определение критериев эффективности его потребления, методов оценки и управления имеют принципиальное значение. Решение этих вопросов позволит определить не только факторы роста суммарного потенциала территории, но и условия, определяющие возможности этого роста. Для разработки методов, инструментов управления и критериев эффективного использования ПРП необходимо раскрыть сущность и содержание этой категории. Существует несколько позиций по вопросу структуры системы потенциалов. Виноградовой К.О. была предложена структура потенциала региона (табл. 1), состоящая из трех основных блоков: материально-технического, финансово-экономического и инновационно-институционального.