В 1722 г. во главе Сената был назначен генерал-прокурор, которому назначался контроль за деятельностью Сената (участвовал на заседаниях Сената, вызывал сенаторов, регулировал их работу). Он назначался царем и был ответственен исключительно перед ним ("око государево"). Ближайшим помощником генерал-прокурора был обер-прокурор, которому подчинялись прокуроры (в коллегиях и надворных судах).