Органами государственной власти являются граждане или коллективы граждан, наделенные государственно-властными полномочиями и уполномоченные государством осуществлять его задачи и функции. Государственные органы образуют систему, в которую входят органы государственной власти РФ и ее субъектов. Целостность системы Российской Федерации проявляется в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов.