Суть обязательного социального страхования заключается в распределении социального риска между работодателями, наемными работниками и другими занятыми лицами, непосредственно подлежащими обязательному социальному страхованию, и самим государством. Стоит отметить, что потеря заработка, которая может быть вызвана различными причинами – безработицей, временной нетрудоспособностью, инвалидность, и другими обстоятельствами, связанными с наступлением страхового случая, попадают под категорию социального (массового) риска, если они признаются государством как уважительные или иными словами –социально значимые причины. Стихийные бедствия, необходимость в получении медицинской помощи, наличие несовершеннолетних и совершеннолетних иждивенцев являются частью дополнительных расходов. Для финансирования государственного (обязательного) страхования создаются фонды общегосударственного и местного характеров, функционирующие как внебюджетные финансовые системы. В законодательные органы входят Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации как фонды общегосударственного характера, формируемые работодателями, уплачивающими страховые взносы и дотациями со стороны государства.