Отечественные кластеры следует формировать на основе исторических экономических особенностей, при этом основная роль отводится крупной господствующей компании, связанной с различными исследовательскими университетaми и институтaми, а более мелкие компании, в свою очередь, становятся поставщикaми компонентов или услуг. Пример Германии наглядно показывает, как государство способствует эффективному совершенствованию инновационных технологий в кластерах путём косвенного влияния (финансирование, модернизация образования, консультации).