Население может участвовать в управлении делами общества в разных
формах. Выделяются такие виды участия, как рекомендательное участие,
совещательное участие, решающее участие. В зависимости от преобладания
той или иной формы в литературе приводится классификация демократии, в
рамках которой называют:
1) консультативную (митинговую) демократию — дает широкие
возможности участия населения в управленческом процессе, но реального
влияния на сферу принятия решения нет, как нет и ответственности за
принятые решения;
2) представительную демократию – позволяет гражданам
участвовать в создании представительных органов через существующую
избирательную систему. Влияние несоизмеримо больше (через депутатский
корпус), но также не определена ответственность за принятые решения;
3) прямую демократию – предполагает значительные возможности
для непосредственного участия граждан в процессе принятия решений,
причем окончательных.
Необходимо констатировать, что самой природе самоуправления
больше отвечают формы непосредственного народовластия, такие, как
референдум, выборы, сходы.
Введение 3
Глава 1. Виды форм прямого волеизъявления граждан 6
1.1 Местный референдум 8
1.2 Муниципальные выборы 12
1.3 Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица 15
1.4 Собрания, сходы, конференции граждан 17
Глава 2. Различные формы участия населения в осуществлении местного
самоуправлении 20
2.1 Опрос граждан, плебисцит 20
2.2 Наказы избирателей 21
2.3 Территориальное общественное самоуправление 22
2.4 Массовые акции граждан 24
2.5 Обращения в органы местного самоуправления 25
2.6 Правотворческая инициатива граждан 27
2.7 Участие в публичных слушаниях 29
Глава 3. Применение территориального общественного самоуправления на
практике 31
3.1. Территориальное общественное управление на примере
Новосибирской области 31
Заключение 37
Список использованной литературы 38