В ходе проведенного во второй главе анализа установили, что аттестации муниципальных служащих уделяется недостаточно внимания, что в свою очередь приводит к снижению эффективности деятельности муниципальных служащих и отрицательно влияет на соответствие служащих требованиям должностной инструкции, действующей у данного работодателя, так как проверка соответствия работника занимаемой должности, выявление зон развития и нереализованного потенциала служащего крайне важны.
Одной из ключевых проблем в Администрации является преобладание возрастных служащих в Администрации, которое в основном отрицательно влияет на ее деятельность, что характеризуется недостаточным привлечением молодых кадров на работу, а значит, приводит к старению кадрового состава.
Новый молодой персонал необходимо привлекать с помощью различных программ адаптации, которые смогли бы заинтересовать их в продолжении работы в Администрации, а также следует разработать систему карьерного роста для молодых служащих.
Итак, в целом, проведенный анализ показал, что кадровая политика в Администрации сельского поселения Канлы-Туркеевский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан проводится в полном соответствии со сформированными в Российской Федерации и Республики Башкортостан организационно-правовыми основами.
Требования законодательства относительно реализации механизмов эффективной кадровой политики соблюдаются и реализуются в полном объеме. Это обеспечило качественный кадровый состав Администрации сельского поселения Канлы-Туркеевский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан и относительно низкую текучесть кадров, своевременное замещение должностей муниципальной службы из кадрового резерва.
Проблемы формирования кадрового резерва, выявленные в ходе исследования, носят системный характер, и могут быть решены не столько ресурсами органа местного самоуправления, которые ограничены, а совместными действиями с региональными органами власти, образовательными организациями, функционирующими в регионе.
Таким образом, кадровый резерв является основой для эффективной работы органов местного самоуправления.
Следовательно, формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы имеет первостепенное значение, поскольку повышение профессионального уровня муниципальных служащих будет свидетельствовать об их ответственности за качество профессиональной деятельности.
СОДЕРЖАНИЕ
Обозначения и сокращения…………………………………………………………………. 6
Введение……………………………………………………………………………….. 7
1 Теоретические и правовые основы формирования кадрового резерва органов муниципальной власти………………………………………………………………. 10
1.1 Сущность кадрового резерва муниципальной власти……………………. 10
1.2 Основы и принципы формирования системы кадрового резерва органов местного самоуправления…………………………………………………. 21
1.3 Правовые аспекты формирования системы кадрового резерва на муниципальной службе……………………………………………………………… 29
2 Анализ формирования кадрового резерва в системе работы с кадрами на примере сельского поселения Канлы-Туркеевский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан ………………………….… 33
2.1 Оценка кадрового потенциала сельского поселения Канлы-Туркеевский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан ….33
2.2 Организация работы по обеспечению формирования кадрового резерва в системе органов местного самоуправления…………………………….. 34
3 Перспективы развития формирования кадрового резерва муниципальной службы администрации сельского поселения Канлы-Туркеевский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан ………… 47
3.1 Проблемы развития кадрового резерва муниципальной службы………………………………………………………………………………..47
3.2 Формирование перспектив развития кадрового резерва муниципальной службы Администрации сельского поселения Канлы-Туркеевский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан………………………………………………………………………… 51
Заключение………………………………………………………………………….. 68
Список использованных источников………………………………………………… 70
Список иллюстрационно-графического материала……………………………………………. 71
Приложение А (справочное) Задачи кадрового резерва………………………. 72
Приложение Б (справочное) Экспертное интервью муниципальных служащих… 73
Приложение В (справочное) Модель компетенций 75
Приложение Г (справочное) Программа адаптации персонала 77