Однако предложенная М.Д. Малеем программа приватизации была раскритикована и отклонена, а его самого переместили на другой пост. Как уже было сказано, в ноябре 1991 г. президент России в качестве главы правительства сформировал «кабинет реформ». В новом составе правительства ведущую роль играли молодые учёные экономисты, которых называли «младореформаторами». Они занимали не только посты заместителей премьера, но и возглавляли многие министерства. Например, Е.Т. Гайдар стал министром экономики и финансов, А.Н. Шохин стал министром труда. Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов стал В.И. Данилов-Данильян, министром топлива и энергетики - В.М. Лопухин, министром внешних экономических связей - П.О. Авен, председателем ГКИ стал А.Б. Чубайс. Фактически вся экономическая политика правительства оказалась в их руках. Цель для всего комплекса экономических реформ Е.Т. Гайдар определял следующим образом: «с наименьшим ущербом выйти из социалистического эксперимента, подталкивая власть в направлении постепенных рыночно ориентированных либеральных реформ, осуществляемых в рамках системы и вместе с тем создающих условия для радикальной системной трансформации» . Новая правительственная команда «младореформаторов» вскоре взялась за написание Государственной программы приватизации на 1992 г. - передача государственной собственности в руки частных собственников представлялась безальтернативным спасением «от общенационального краха, как прорыв к эффективным методам управления экономикой» . Согласно воспоминаниям П.П. Мостового, работа велась ударными темпами, разработчики, по его словам, старались опередить стихийную приватизацию , которая на исходе 1991 г. бушевала вовсю, представляя собой настоящее разворовывание общенациональной собственности.