Примером является культурная политика Российской Федерации.
На основании изложенного можно выделить следующие модели политики в сфере культуры и досуга населения, используемые в разных странах. Определяющим фактором в формировании предложенных систем является именно осуществление денежного финансирования.
1. Американская модель. Здесь государство практически не вмешивается в деятельность культуры. Финансирование культурной сферы происходит в основном за счет спонсоров, различных фондов и организаций и частных лиц.
2. Децентрализованная модель. Культурная политика поддерживается на законодательном уровне. Финансирование происходит за счет бюджетов местных и региональных органов, а также частного и общественного финансирования. Такая модель действует в Германии, кроме того, культурная политика Германии, в основном направлена на образование
и культурное воспитание подрастающих поколений.
3. Модель «вытянутой руки». В данной модели государство определяет общий объём финансирования культурной сферы, однако в распределении этих средств участия не принимает. Распределением здесь занимаются независимые административные службы, комитеты и эксперты. При этом не исключается возможность финансирования различными организациями
и частными лицами. Такая система позволяет ограждать организации культуры от цензуры и политического давления. Эта система характерна для Канады, стран Скандинавии и Великобритании. [12]
Следует сказать, что это лишь теоретические принципы, которые на самом деле в реальной практике подвергаются сильным изменениям под влиянием неформальных основ. Также в определении модели управления
в каждой стране за основу берутся национальные обычаи и традиции, устоявшийся менталитет граждан и их восприятие и предпочтения в сфере культуры и досуга. Поэтому каждой стране необходимо выработать свой собственный механизм управления в сфере культуры, при этом основываясь лишь на некоторый опыт других стран.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ 6
1.1 Культура и досуг населения как объект управления 6
1.2 Методика оценки эффективности управления сферой культуры
и досуга 9
1.3 Государственное и муниципальное управление в сфере культуры
и досуга населения: отечественный и зарубежный опыт 14
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ СФЕРОЙ КУЛЬТУРЫ
И ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 20
2.1 Управление по культуре городского округа Ступино Московской области: структура и полномочия 20
2.2 Анализ текущего состояния сферы культуры и досуга Ступинского городского округа Ступино Московской области 22
2.3 Эффективность управления сферой культуры и городского округа Ступино Московской области 26
3 Совершенствование управления развитием сферы культуры и досуга
городского округа Ступино Московской области 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 36