Самый жесткий способ заключения административных соглашений предполагает обязательный характер его заключения для частноправовых субъектов. В случаях, которые непосредственно связаны с защитой особо важных интересов публичного характера, в качестве гаранта которого выступает государство, требования по обязательному заключению договора признаются необходимыми. Административные договоры подлежат заключению на основе процедуры, определенной актом административного права. В роли подобного правового акта, как правило, выступает Постановление Правительства РФ или другой подзаконный либо правовой акт индивидуального характера, в котором устанавливаются все существенные условия, которые не подлежат изменению со стороны частноправового субъекта.