• определить место конкретного региона в России в целом и в межрегиональных союзах в частности
• выявить специфику данного региона, его сильные и слабые стороны в различных сферах жизнедеятельности
• да, в соответствии с Конституцией или Федеральным договором
• Конституция РФ
• наличие властных полномочий
• имеют различный правовой статус