• инвалидности, потере кормильца, утрате трудоспособности, старости
• предметов, условий, услуг, необходимых для удовлетворения разнообразных потребностей
• существованием системы обязательного призрения, кадров и финансирования
• носит преимущественно профилактический (предупреждающий) характер
• в его деятельности просматривались рудиментные пятна коллективного шефства, социалистической идеологии