Введение 3
1 Теоретические основы муниципальной службы 5
1.1 Возникновение института муниципальной службы Российской Федерации 5
1.2 Понятие муниципальной службы как вида публичной службы 8
1.3 Принципы организации и функционирования муниципальной службы 11
2 Право на доступ к службе в системе прав и свобод человека и гражданина 16
2.1 Равный доступ к публичной службе как условие участия граждан в муниципальной деятельности. 16
2.2 Прием на муниципальную службу и ее прекращение 19
2.3 Проблемы и пути совершенствования реализации конституционного принципа равного доступа к муниципальной службе в Российской Федерации 23
Заключение 29
Библиографический список 31