Принятие 12 декабря 1993 г Конституции Российской Федерации повлекло за собой активную нормотворческую деятельность высших органов государственной власти по приведению законодательства в соответствие с Основным законом. Конституция РФ существенно изменила структуру высших органов государственной власти: отказавшись от идеи всевластия Советов, она позволила последовательно реализовать принцип разделения властей, совершить значимые шаги на пути становления федеративного устройства Российской Федерации. Ст. 15 Конституции РФ подчеркивает ее особую значимость в качестве Основного закона, высшую юридическую силу и прямое действие[4]. Особо значимы положения Конституции РФ и для государственной службы. Следует отметить, что в Концепции реформирования государственной службы, утвержденной Распоряжением Президента РФ № Пр-1496 от 15 августа 2001 г. признавалось, что в Российской Федерации уже сложились конституционные основы государственной службы как важнейшего механизма государственного управления; принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления. Не лишним будет отметить, в этой связи, что в свое время, как отмечает Ю.Н. Старилов[5], высказывались предложения относительно более детального конституционного регулирования государственной службы, как например в 1991 г., когда в одном из проектов Конституции России содержалась отдельная глава, посвященная государственной службе