Органу внутренних дел принадлежит право на создание государства предприятия, установление его цели деятельности, а также определение порядок использования, владения и распоряжения имуществом, контролем за имуществом, распределения доходов, которые получают государственные предприятия от использования имущества. Учреждения органов внутренних дел не выступают в качестве собственника имущества однако, она осуществляет управление имуществом в интересах государства или муниципалитета. В данном случае проявляется публичность отношений между государственным предприятием, собственником и третьими лицами. Получается, что казённое предприятие выделено вторичными вечными правами в отношении имущества которые переданы им.