Сторонниками конституционного правления были представители наиболее прогрессивной дворянской аристократии. Посредством конституционных реформ, они предлагали осуществить переход к конституционной монархии, обосновывали целесообразность ограничения власти монарха народным представительством, боролись за установление демократической формы правления и режим законности, избавление России от произвола чиновников и полиции.